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住房公积金财务核算中存在的问题及对策

发布时间:2018-01-24

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摘要:住房公积金制度是政策性住房金融制度的一个部分,经过十几年的发展不但使住房分配体制得以转变,使职工购房支付能力得以提高,并使地产业以及相关产业的发展得到推动。目前,虽然住房公积金发展迅速,但是依然问题众多。在本文中,笔者首先对存在于住房公积金财务核算与管理中的问题进行分析,在此基础上,提出完善住房公积金的应对策略。 思想汇报 /sixianghuibao/

关键词:住房公积金;财务核算;问题;对策

一、存在于住房公积金财务核算与管理中的问题分析
(一)会计科目的设计缺乏合理性
第一、“增值收益存款”科目的设置及专户管理无实质作用
住房公积金管理中心(以下简称中心)净收入分为:贷款风险准备,专项应付款和未分配增值收益,三者的合计为增值收益存款,与住房公积金存款都是中心可运行的资金,两种存款在资金运转上没有本质的区别,单独设置“增值收益存款”科目并对结余增值收益专户存放,无实质意义。
实际工作中,中心出于为方便住房公积金归集和贷款等种种原因,通常要委托多家银行办理住房公积金业务,且拥有一家银行的多个户头,这种户头多、账号多的现象不仅使资金分散了,而且给中心资金的调度和管理带来困难,更重要的是与会计核算办法的规定不相符合。由于住房公积金存款与增值收益存款两个科目被分设开来,在进行年度结息和销户支取中往往会出现频繁地对划转资金于两个科目之间,从而为实际工作带来了不必要的麻烦。
第二、管理费用科目的计提列支缺乏合理性
中心提取的管理费用不是作为费用在增值收益前列支,而是作为增值收益分配的一部分,进行如下会计分录: 代写论文
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增值收益分配<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /> 作文 /zuowen/

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这种做法与会计核算的收入、成本、费用、利润的分类原则不相符合,并与一般会计报表的设计规则不符合,因为管理费用在收益后分成,费用的提取数仅仅能够通过增值收益分配表体现出来,不能通过增值收益表体现出来,这样,没有扣除中心管理费用的增值收益表导致报表使用者的误解概率发生较大。所以,笔者对此做法并不表示赞同。
第三、贷款风险准备科目核算内容的局限性
以住房公积金增值收益或住房公积金贷款余额的一定比例为标准,是核算“贷款风险准备”这一科目的依据,这是在现行《住房公积金会计核算办法》中明确规定的。然而,在目前的经济模式下,即使购买国债也会有一定的风险隐患存在的。同时,公积金中心由于各种原因接收的抵债资产不能及时处置,或者时间过长,便会导致资产减值、资金损失。因而,笔者认为有一定的局限性存在于现行的《住房公积金会计核算办法》中设置的“贷款风险准备”科目所核算的内容。
(二)应收利息的核算不实
第一、单位及项目贷款利息
由于历史原因形成的单位及项目贷款,现在都已经成为逾期贷款,而且多数单位已经破产、改制,本金已无法偿还,更谈不上偿还贷款利息,但委托银行仍按贷款协议计算贷款利息和罚息,中心明知逾期贷款利息会成为呆账,还要作为应收利息进行会计核算,虚增了当期增值收益。 简历大全 /html/jianli/
第二、定期存款利息
中心为了实现“保值、增值”的目标,将沉淀资金大部分办理了定期存款,超过一年以上的定期存款,按现行办法,只有在定期存款到期后才能进行定期存款利息的核算,这样做不能如实反映当期收益情况,也不符合收入与支出配比原则。
(三)应付利息的核算的计提
住房公积金的结息日为每年的6月30日,计息期间为上年7月1日至本年6月30日,而住房公积金会计核算年度为每年1月1日至12月31日,由于会计核算年度与住房公积金结息年度不一致,按收入与支出配比原则,年末应预提7月1日至12月31日期间应付职工住房公积金利息,而在《办法》中没有明确规定预提利息的计算方法,这样就造成当年增值收益具有可调性,同时也影响了增值收益的准确性。
二、完善住房公积金财务核算的对策
(一)取消“增值收益存款”科目,取消对其单独专户管理
为进一步精简住房公积金帐户,应取消“增值收益存款”科目,注销增值收益存款帐户,将其并入住房公积金专户存款中,这样既减少了银行的账户,又能给中心的会计核算带来方便,而且此举并不会对住房公积金业务的会计核算产生任何不利影响。
(二)对抵债资产进行准确会计核算
增设“抵债资产”、“抵债资产减值准备”、“抵债资产清理”三个科目,用于核算公积金借款人不能偿还到期债务时,以非现金资产清偿债务的各项帐务处理,同时相应设置明细帐。在资产负债表中增设“抵债资产”科目,将“抵债资产减值准备”作为“抵债资产”的抵减项。。 思想汇报 /sixianghuibao/
(三)对应收利息的处理
对于无法收回的单位贷款利息,按照谨慎性原则和实质重于形式的原则由中心起草停息挂贷报告,经上级财政部门批准后,以书面形式通知受托银行停止计息,中心财务部门与受托银行同步,停止对应收单位贷款利息进行核算。
对国债及超过一年以上的定期存款,按权责发生制的原则,年末应预提定期存款利息,从而准确反映住房公积金财务状况。
(四)对应付职工利息的处理
职工公积金年度结息,由原来的每年6月30日结息一次,改为一个月结一次利息,以每月最后一日为结息日,按当天银行挂牌公告的利率结息。这样,就不存在定期计提应付未付职工利息的问题,也减少了利率频繁变动影响和会计核算估计的风险因素。
参考文献
[1]任彦鑫.住房公积金会计核算模式研究 [J]. 会计之友(上旬刊),2010,(01).
[2]胡秀芬.当前住房公积金管理存在的问题与对策 [J]. 中国行政管理,2009,(04).
[3]张宏均.完善住房公积金会计核算和管理 [J]. 当代经济,2009,(04).
[4]季资荷.住房公积金会计核算若干问题探讨 [J]财会月刊,2005,(25)

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