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简论中共领导的东江抗日武装税站建立及管理

发布时间:2018-01-24

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摘要:东江抗日根据地税站经历了从零散到有组织的一个发展过程。通过加强对税务工作人员的管理,保障了税收任务完成。 简历大全 /html/jianli/

关键词:东江;税站;管理

税站征税,是抗战时期中国共产党领导东江抗日游击区和根据地得以坚持和发展的物质基础,“1943年部队供给100%靠收税养活” “税收工作的发展,税款收入的增加,是东江纵队赖以生存和发展的经济支柱。”本文主要论述税站建立的过程和管理工作,以资参考。
一、税站建立和发展
1940年9月上下坪会议后,广东人民抗日游击队第5大队在布吉、乌石岩和龙华一带活动。此时,由于国民党封锁,华侨及港澳同胞的外援基本断绝,部队军需供给十分困难。第5大队领导人王作尧、曾鸿文等同志,从实践出发,开始考虑以征税来解决经济困难。
1940年11月上旬,第5大队派出以陈前为站长的8名游击队员执行收税任务,在梅林坳设站收税,并在路口竖起写着“护路”和“抗日经费,自由捐助”的旗子,旗子下面放着一块布,让来往商旅将自愿捐献的钱放在布块上。由于措施得当,宣传得力,结果“大的商旅有的一次给二三十元,小的商旅也给一二元,每天进出有上千人次,收入千元以上。梅林坳税站建立后,不但解决了部队的给养问题,而且还把这个地方的土匪赶跑,清除了土匪之患,商旅们非常欢迎,当地群众也十分拥护我们。同时,税站的建立也十分有利部队开展抗日的宣传工作。”之后第5大队又相继在布吉的水径、乌石岩的白芒建立了税站。 思想汇报 /sixianghuibao/
1942年初,广东人民抗日游击总队成立后,“除主力大队不划定活动地区,没有建立税站外,4个地方大队都在自己的活动地区范围内建立了税站。以后又逐步建立了宝安、沿海、东莞、大亚湾、港九5个税收总站和下属39个分站。” 1943年12月东江纵队建立后,东江纵队领导人更加注意完善税收机构和制度,“建立了税务总站、中站和分站三级建制,……税务机构整编后,共有路西、路东、惠东、博罗、港九5个税务总站,下设13个中站,107个分站,配备5个税收武装排,11艘税收武装船,6个缉私队,并成立珠江口海上税收队,税收工作人员共有930人,保障税收工作顺利进行。”可见,税站建设已形成规模体系,形成了总站、中站和分站三级建制,并且配备武装排,武装船,缉私队,在正规化方面取得了长足进展。
在领导关系上,“税务总站受所在地区的支队(或大队)和纵队军需处双重领导,税收业务由军需处管理,支队或大队保证完成税收任务。”另外,在地方民主政权成立后,“税站属地方政权和部队双重领导。”在具体税收任务方面,“税收任务由纵队下达到支队,按一定的比例上缴。支队完成上缴任务后,超额部分留给支队使用,支队要保证完成纵队下达的上缴任务。”
二、税站管理工作
政治方面。“税总站成立党支部,发挥战斗堡垒作用,分别建立党小组,注意吸收条件成熟的同志入党,经常教育党员要做群众的模范、桥梁和带头人。建立和健全政治学习制度,指导员(支书)、服务员(小组长)负责上政治课、个别谈话,不断加强形势教育,党的方针政策教育,革命纪律和革命气节教育,防止和克服不良倾向,使大家始终保持坚定的革命意志和革命乐观主义精神。” 思想汇报 /sixianghuibao/
业务培训。据路东游击区沿海税务总站张华同志回忆,“每期参加学习人数有20人,训练时间半个月到二十天,训练学习的课程内容有,税收政策、商品价格征收计算方法和政治形势教育等。要求达到每个税务人员都轮训一次,以提高他们的政策水平和业务水平。”
集中改造不良分子。税务工作终究是经济工作,不可避免存在徇私征税、贪污腐化等现象,如1944年改造之前雄狮区税站工作人员叶种“贪污腐化,时常去饮茶,并且有时吃鸦片烟”;宋乙“有时包私及借税款给人家”;刘惠“收税感情用事,嫖妓”:当时对各税站表现不好的工作人员常集中起来,通过政治学习、歌咏会、座谈会等多种灵活形式进行教育。很多同志在集中改造后工作大大进步,如沙河站蓝杰“克服了以前唯武器论及恐敌病”;神山站罗兴“见有同志无钱买烟吃,乱向货客打游击,自己起模范作用将三十年老烟瘾戒除”;涌口站“—”同志﹝当时保密所需有时用“—”不出现真名﹞“生活规律化,学习情绪高涨,自动开辟新税路线,严密缉私”;莞樟站“—”同志“睡山头、树下蔗地,敌人不断来搅,仍然坚持收税,纠正以前不依税率征税的现象,加强宣传,税收征加到120%以上”。 论文网
极刑威慑。对严重贪污的税收人员则实行枪决,“贪污犯中最多税收人员,也有战士、民运队长。其后枪决了一、二犯员及改善税收手续及加强教育后,九月份贪污已戢”
树立典型,重视宣传。当时东江抗日根据地发行的《岳中导报》常有《税收工作通讯》,“报导出来,希望有优点的站不要自满自足,更要积极发扬;有缺点的及做不够的站,要向模范学习”
综上,东江抗日根据地税站经历了从零散到有组织有规模,从不规范到规范的一个发展过程。通过各种手段,加强了对税务工作人员的管理,保障了税收任务完成。

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